在建筑行业，承包基数的确定是施工合同中至关重要的环节。这不仅关系到工程项目的顺利进行，还直接影响到承包商和业主双方的利益。因此，正确理解和操作承包基数的确定，对于保障合同履行、维护合法权益具有重要意义。

    首先，承包基数的确定应遵循公平、公正、公开的原则。在签订合同前，承包商和业主应就工程量、材料价格、人工费用等关键因素进行充分协商，确保承包基数的合理性。此外，承包基数还应充分考虑市场行情、工程特点、风险因素等，以确保合同双方在项目实施过程中能够各司其职、各得其所。

    其次，承包基数的确定需关注以下操作要点：

    明确工程量：在确定承包基数前，承包商和业主应共同核实工程量，确保工程量的准确性和完整性。工程量的确定可参考国家或行业相关标准，并结合实际工程情况进行调整。

    材料价格：材料价格是影响承包基数的重要因素。在确定材料价格时，应充分考虑市场行情、材料品质、运输成本等因素，确保材料价格的真实性和合理性。

    人工费用：人工费用是承包基数的重要组成部分。在确定人工费用时，应参考当地劳动力市场行情，并结合工程特点和施工难度等因素，合理确定人工费用。

    风险因素：在确定承包基数时，应充分考虑工程实施过程中可能出现的风险，如自然灾害、政策调整等。合理预留风险费用，以应对不可预见的风险事件。

    合同条款：在签订合同时，应明确约定承包基数的确定方法、调整机制及违约责任等内容，确保合同条款的严密性和可操作性。

    法律依据

    根据中华人民共和国民法典合同编第十章第二百五十二条规定，当事人订立合同，应当遵循公平、自愿、等价、诚实信用的原则。在确定承包基数时，合同双方应遵循上述原则，确保承包基数的合理性和合法性。

    总之，承包基数的确定是施工合同中的关键环节，合同双方在确定承包基数时，应充分协商、合理确定，确保合同履行顺利。同时，关注操作要点，遵循相关法律法规，以维护自身合法权益。