在现代社会，健康权作为公民的基本权利之一，越来越受到重视。公民健康保障体系的完善，不仅是保障人民健康的重要举措，也是构建和谐社会的基础。以下从健康权视角出发，探讨公民健康保障体系的完善路径。

首先，建立健全健康政策体系是关键。政府应制定一系列与健康相关的政策，包括公共卫生服务、疾病预防控制、医疗资源配置等，确保政策覆盖全民。同时，政策制定过程中要充分考虑公民的健康需求，提高政策的针对性和可操作性。

其次，加强公共卫生服务体系建设。公共卫生服务是保障公民健康的重要手段。政府应加大对公共卫生事业的投入，提高公共卫生服务的质量和效率。通过加强基层医疗卫生服务体系建设，提高农村和偏远地区居民的健康水平。

再次，完善医疗保障制度。医疗保障是公民健康保障体系的重要组成部分。政府应推动基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度的有效衔接，确保公民在面临疾病风险时能够得到及时、有效的医疗救助。同时，加强对医疗费用的监管，遏制不合理医疗费用的增长。

此外，强化健康教育和健康促进。健康教育和健康促进是提高全民健康素养的重要途径。政府应加大对健康教育和健康促进的投入，通过多种形式普及健康知识，引导公民养成健康的生活方式。同时，加强对食品、药品等健康产品的监管，保障公民的健康权益。

最后，加强法律保障。在健康权视角下，法律是保障公民健康权益的重要手段。政府应完善相关法律法规，明确公民的健康权益，加大对侵害公民健康权益行为的打击力度。同时，加强法律宣传教育，提高公民的法律意识，使公民能够依法维护自身健康权益。

法律依据： 1. 《中华人民共和国宪法》第三十三条：国家尊重和保障人权。 2. 《中华人民共和国民法典》第一百二十三条：公民的合法权益受法律保护。 3. 《中华人民共和国传染病防治法》第二条：国家实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。 4. 《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第三条：国家坚持以人民健康为中心，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。 5. 《中华人民共和国社会保险法》第二条：国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助和医疗救助。

总之，从健康权视角出发，完善公民健康保障体系需要政府、社会、公民共同努力。通过政策、公共卫生、医疗保障、健康教育和法律等多方面的措施，切实保障公民的健康权益，为实现全民健康目标奠定坚实基础。