在建设用地使用权合同纠纷中，出让方的违约责任认定是实务中的难点之一。出让方作为土地资源的提供者，其违约行为往往直接影响受让方的开发进程和商业利益，因此需要结合具体案情和法律规定进行综合判断。出让方常见的违约情形包括未按约定交付土地、交付的土地存在权利瑕疵、未按时办理权属登记或规划条件变更等情形，这些行为均可能构成根本违约或一般违约，需根据实际影响程度区分责任承担方式。

    实践中，若出让方未能按期交付符合约定条件的土地，导致受让方无法正常开展建设活动，通常会被认定为严重违约。此时受让方有权要求解除合同并主张损失赔偿，包括直接损失和合理预期利益。而对于土地存在权利负担或规划条件不符等情形，则需考察出让方是否尽到告知义务。若出让方明知土地存在瑕疵却未披露，可能构成欺诈，需承担惩罚性赔偿责任；若因客观原因未能及时发现瑕疵，则可能减轻或免除部分责任。

    违约责任的量化标准需结合合同履行情况、市场价值波动和实际损失综合判定。例如，土地市场价格上涨时，受让方因出让方违约丧失的交易机会可能远超合同定金，此时法院会参考评估报告确定合理赔偿范围。值得注意的是，若受让方明知风险仍继续履行合同，可能构成过错相抵，相应减轻出让方的责任比例。对于政府原因导致的违约，需区分是否属于不可抗力或情势变更，不能简单归责于出让方。

    法律依据： 中华人民共和国民法典第五百七十七条规定当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第六百零四条规定标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担。第七百三十一条规定建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释对土地交付标准、违约责任认定等作出了具体规定。