牧业承包合同作为农牧业生产经营的重要法律文件，其履行过程中常因条款约定模糊、主体权责不清等问题引发纠纷。此类纠纷不仅影响承包方与发包方的合作关系，还可能对区域经济发展和社会稳定造成负面影响。深入剖析纠纷成因并探索有效解决路径，对维护当事人合法权益、促进牧业可持续发展具有重要意义。

    在牧业承包合同纠纷中，合同主体资格问题尤为突出。部分发包方未取得集体土地所有权人授权即对外发包草场，或承包方超出经营范围签订合同，导致合同效力存在根本性瑕疵。合同条款中关于草场使用范围、承包期限、生态保护义务等核心内容约定不明的情况较为普遍，双方对权利义务的认知差异极易引发争议。当出现草场退化、租金拖欠、擅自转包等违约情形时，因缺乏明确的违约条款和救济措施，往往导致损失扩大化。此外，政策调整引发的承包条件变更、自然灾害导致的履约困难等不可抗力因素，也常成为纠纷导火索。

    解决此类纠纷需构建多元化纠纷化解机制。当事人应首先通过友好协商寻求解决方案，在承包金支付、草场修复等具体问题上达成补充协议。协商未果时可向乡镇人民政府或农村土地承包仲裁委员会申请调解，借助第三方力量平衡双方利益诉求。对于涉及重大财产权益或复杂法律关系的争议，当事人可依据合同仲裁条款申请商事仲裁，或直接向人民法院提起诉讼。诉讼过程中，法院可通过现场勘验、专家辅助人制度等技术手段，准确认定草场现状、违约因果关系等关键事实。在裁判执行阶段，应注重运用替代性履行方案，既保障胜诉方权益，又避免简单化处理影响牧业生产。

    法律依据：中华人民共和国民法典第三百三十九条、第三百四十条明确土地承包经营权流转规则；中华人民共和国农村土地承包法第二十二条、第三十六条规定承包合同订立程序及内容要求；农村土地承包经营纠纷调解仲裁法第四条、第十八条确立纠纷调解仲裁机制；民事诉讼法第一百二十二条规范诉讼程序启动要件。司法机关处理具体案件时，还需参照草原法环境保护法等特别法规定，综合考量生态保护与经济发展的平衡。