农村土地承包经营权转让合同效力的认定涉及多方面因素，需结合法律规定和实际情况综合判断。转让合同的签订主体是否适格是关键，转让人必须是享有合法承包经营权的农户或集体经济组织成员，受让人则需符合农业经营能力等条件。若主体不适格，合同可能被认定为无效。合同内容的合法性同样重要，转让不得改变土地的农业用途，不得损害集体或他人合法权益，否则可能影响合同效力。程序合规性也不容忽视，转让需经发包方同意，并依法办理备案或登记手续，程序瑕疵可能导致合同效力存疑。

    实践中，此类纠纷多因合同条款模糊、权利义务不清或履行不当引发。例如，转让期限超出承包期剩余年限、转让价格显失公平、未明确土地恢复原状责任等，均可能成为争议焦点。纠纷解决应优先考虑协商调解，发挥村民委员会、乡镇调解组织的作用，促成双方达成和解。调解无果时，可向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，仲裁裁决具有法律效力。当事人对仲裁结果不服的，可在法定期限内向人民法院提起诉讼，通过司法途径最终解决争议。

    土地承包经营权转让纠纷的处理需兼顾法律效果与社会效果。法院在审理时，既要严格适用法律，维护合同严肃性，也要考虑农村实际情况，保障农民基本权益。对于因历史原因形成的转让行为，若符合当时政策且已实际履行多年，不宜简单否定其效力。同时，应注重通过典型案例引导规范转让行为，减少纠纷发生。

    法律依据：中华人民共和国农村土地承包法第三十四条规定，经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户。农村土地承包经营权流转管理办法第十一条明确，承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释第十三条规定，承包方未经发包方同意，转让其土地承包经营权的，转让合同无效。但发包方无法定理由不同意或者拖延表态的除外。